百度 胡耀邦当时是中组部部长，他登门一定是有关工作的事。

　　图① 无人机飞手在现代农业园区操控无人机施肥。王玉贵/视觉中国

　　图② 一架无人机给村民送药。

　　成都商报 王勤/视觉中国

　　图③ 工业无人机进行森林草原灭火实战演练。视觉中国供图

　　图④ 工作人员用无人机巡检供电线路安全运行情况。 邱海鹰/视觉中国

　　◎刘 侠 科技日报记者 滕继濮

　　从入选电动垂直起降飞行器（eVTOL）国家试点城市，到国内首个阶梯式低空空域投入使用，再到成立全国首个低空物流研究院……近年来，四川省成都市在低空经济领域取得的成绩备受瞩目。

　　成都市聚焦建设西部低空经济中心，加大在研发制造、低空空域、场景创新、融合发展等方面的探索与实践，全力推动低空经济从“起飞”到“腾飞”。截至2024年底，成都低空经济相关企业已超过1500家。

　　作为全国重要的航空工业中心，成都发展低空经济有何优势？成都又如何依托其产业优势，打造西部低空经济中心？为此，记者日前深入成都进行探访。

　　聚集优势发展低空经济

　　成都，这座位于四川盆地西部的城市，其开阔的平原和低山丘陵地形为飞行器提供了稳定的飞行环境，成为发展低空经济的理想之地。

　　依托成都双流国际机场和成都天府国际机场的双机场格局，成都不仅拥有完善的航空运输网络，还具备开展低空飞行试验和示范运营的条件，为低空经济的发展提供了广阔的应用场景。目前，成都已聚集超500家上下游航空企业，形成了涵盖飞机整机制造、航空发动机、航空电子、无人机系统等多领域的完整产业链，航空制造领域“家底殷实”，为低空经济发展筑牢了坚实底盘。

　　除了完备的航空工业链条，成都发展低空经济的优势还在于其政策的大力支持和深厚的航空人才储备。从《成都市促进工业无人机产业高质量发展的专项政策实施细则》到《成都市低空经济高质量发展三年攻坚行动方案（2024—2026年）》，这些政策不仅为企业提供了真金白银的资金补贴，还通过优化空域管理、飞行审批等流程，显著提升了企业运营效率，进一步加速成都低空经济腾飞。

　　在航空人才资源储备方面，成都聚集了64所高等院校，其中电子科技大学、四川大学、中国民用航空飞行学院（天府校区）等高校均设有航空技术优势学科。同时，成都还建成了“北斗+”产业园、四川省无人机创新中心等创新平台，在小型航空器设计制造、卫星导航与位置服务等领域具备领先优势，形成了较为成熟的航空航天产业研发体系。

　　正是依托这些优势，成都不断完善低空经济产业生态，使得低空经济的产业链不断延长，应用场景逐步拓展。

　　丰富特色低空应用场景

　　城市短途运输、外卖快递配送、跨境电商物流、空中应急救援、路产巡检、医疗救护……伴随低空经济蓬勃发展，成都低空飞行应用场景持续拓展，不断融入商业生产和百姓生活。

　　近日，在成都市新都区斑竹园街道的中通快递分拣中心，伴随着操作人员的启动指令，记者看到一架满载快递包裹的无人机腾空而起。仅仅20分钟之后，这批包裹就被成功送达15公里之外的新都区清流镇水梨村，当地的快递员顺利接收了全部货物。

　　“我们正积极探索低空经济与多领域融合发展，比如应急投送高价值物品、医疗及应急救援物资等多元化应用场景，激活低空物流高质量发展。”新都区交通运输局交通邮政管理科科长闵长生告诉记者。

　　在四川天府新区，无人机则化身为“智能空中巡视员”，承担起森林防火、大气污染等巡检重任。只需要设置好飞行路线，无人机就能在空中对管理辖区进行巡检，及时发现森林火灾、违章建筑、企业违规排放等各种异常事件。

　　当前，成都正以前所未有的力度聚焦低空航空器的应用，围绕生产作业、公共服务、应急救援等领域开展场景创新、商业验证和示范运营，积极培育“低空+交通”“低空+物流”“低空+文旅”和“低空+应急”等多维度应用场景，加速向西部低空经济中心迈进。

　　深化低空空域管理改革

　　“2025年，我们位于成都高新区未来科技城的全球总部基地将完成封顶工作，并于2026年开启投产工作。”2月24日，四川沃飞长空科技发展有限公司首席市场官费岚向记者透露，随着载人航空器AE200试飞试验工作的有序推进，预计2026年下半年，成都市民有望体验“打飞的”出行。

　　从“千米低空”到20公里—100公里的“临近空间”，成都的天空愈发忙碌。成都市口岸与物流办公室低空专班负责人陆亚军说：“发展低空经济，空域是关键。”

　　2024年，成都获批成为全国首批低空空域协同管理改革试验区，同年还荣获国家级民用无人驾驶航空试验基地的称号，这使成都在空域开放与利用方面拥有先行先试的优势。目前，成都已经率先投入使用国内首个阶梯式低空空域。该空域涵盖了文旅空域、个人娱乐空域、特技空域等6种类型。

　　“此次空域优化调整大幅提升了低空运行效率、精准匹配了低空消费需求、全面丰富了低空飞行场景，重点解决了发展通用航空和低空经济的核心需求。”陆亚军说。

　　在此基础上，成都市口岸与物流办公室联合相关部门，推动空域审批由“一日一申请”转为“一事一审批”，为运营东部新区世园会低空配送等10余项场景的企业提供了极大的飞行便利。同时，成都还创新探索定制审批模式，实现“按需飞行”，支持成都市生产作业类、公共服务类等领域10余个场景成功获批空域并保障顺畅飞行。

　　未来，成都将继续加大在低空空域、基础设施、政策资金等方面的保障力度，加快培育一批典型应用场景，带动低空经济快速发展，为成都建设西部低空经济中心奠定坚实基础。